На общественное обсуждение вынесен проект закона «Об изменении законов Республики Беларусь», сообщает БЕЛТА со ссылкой на Национальный правовой интернет-портал.
Проект закона направлен на совершенствование правового регулирования отношений, возникающих в области охраны и использования вод, с учетом практики применения Водного кодекса Беларуси. Внесение изменений в Водный кодекс обусловлено необходимостью актуализации его положений для исключения неопределенностей, неоднозначного толкования, а также необходимостью согласованности с законодательными актами. Действие обсуждаемого проекта распространяется на юридических лиц и граждан, осуществляющих водопользование в соответствии с законодательством о пользовании недрами.
Проектом закона существенно переработан понятийный аппарат, урегулированы вопросы учета водных объектов, а также расширены: перечень органов государственного управления в области охраны и использования вод с учетом их компетенции; случаи, в которых поверхностные водные объекты могут передаваться в аренду, а именно, кроме рыбоводства, также для рекреации, спорта и туризма; перечень целей пользования водными объектами путем дополнения его сбросом сточных вод; перечень документов, на основании которых должны разрабатываться инструкции по эксплуатации водохозяйственных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений и устройств.
Кроме того, уточнены компетенция Минприроды; порядок выполнения работ на внутренних водных путях, работ, связанных с эксплуатацией объектов оборонной, военной инфраструктуры, объектов инфраструктуры государственной границы Беларуси, объектов мелиорации, а также связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций и (или) их последствий; нормы в отношении запретов на сброс сточных вод в поверхностные водные объекты, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий и в местах размещения объектов рекреации, спорта и туризма.
Также проектом пересмотрены: подходы к утверждению планов управления речными бассейнами и их дальнейшая реализация, а также составов бассейновых советов с возложением этих функций на областные исполнительные комитеты, на территории которых они создаются; перечень видов специального водопользования, осуществление которых требует получения разрешений на специальное водопользование или комплексных природоохранных разрешений; определен четкий порядок возведения, ликвидации и приемки в эксплуатацию поверхностных водных объектов.
Документом установлен запрет на возведение в границах земельных участков, предоставленных в установленном порядке физическим лицам (за исключением индивидуальных предпринимателей), более одного пруда-копани и иных поверхностных водных объектов, не отвечающих параметрам пруда-копани; исключена передача поверхностных водных объектов для рыбоводства гражданам; урегулированы отношения, возникающие при эксплуатации очистных сооружений сточных вод.
Кроме того, проектом внесены изменения в Кодекс Беларуси об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, а также Закон «О государственной экологической экспертизе, стратегической экологической оценке и оценке воздействия на окружающую среду».
В проекте закона не предусматривается установление дополнительных платежей за право пользования водами. Его принятие не повлечет изменения величины расходов республиканского и местных бюджетов, внебюджетных фондов. Документ не содержит положений, устанавливающих избыточные обязанности, запреты и ограничения, необоснованные расходы для юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей. Он соответствует социально-экономическим потребностям и возможностям общества и государства, целям устойчивого развития, не повлечет негативных экологических последствий, направлен на рациональное использование и охрану вод. Возможность возникновения каких-либо негативных социальных и экологических последствий, связанных с реализацией предлагаемых проектом закона изменений, не установлена.
Организатор общественного обсуждения — Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Свои замечания и предложения можно высказать в специальной теме на Правовом форуме Беларуси с 7 по 18 августа.
