В Республике Беларусь порядок проведения массовых мероприятий чётко регламентирован в Законе «О массовых мероприятиях в Республике Беларусь» (далее – Закон).
К массовым мероприятиям относятся: собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации, пикетирования и иные массовые мероприятия. Нормы Закона направлены на создание условий для реализации конституционных прав и свобод граждан, обеспечение общественной безопасности и порядка при проведении этих мероприятий на улицах, площадках и в иных общественных местах.
Для проведения такого мероприятия в установленный срок подаётся письменное заявление в местный исполнительный и распорядительный орган. В случае положительного решения, они могут быть проведены только в определённых местах. Запрещено проведение массовых мероприятий, если их целью является осуществление пропаганды войны или экстремистской деятельности. Также запрещено препятствовать движению транспортных средств и пешеходов и др.
За нарушение установленного Законом порядка в зависимости от последствий наступает административная или уголовная ответственность.
Так, нарушение установленного порядка проведения массового мероприятия, совершённое его участником, а равно публичные призывы к организации или проведению массового мероприятия с нарушением установленного порядка их организации или проведения, совершённые участником таких мероприятий либо иным лицом, влечёт за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 24.23 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь с наложением административного взыскания в виде штрафа в размере до 100 базовых величин, или общественные работы, или административный арест.
Повторное в течение года деяние аналогичного характера повлечёт наложение штрафа в размере от 20 до 200 базовых величин, или общественные работы, или административный арест.
Организатору же такого мероприятия грозит штраф в размере от 20 до 150 базовых величин, общественные работы или административный арест.
Законом установлен также запрет на привлечение к участию в массовом мероприятии граждан за материальное вознаграждение.
Участие в таком мероприятии за деньги влечёт наложение штрафа от 30 до 200 базовых величин или общественные работы, или административный арест.
Необходимо отметить, что ответственность по ст. 23.23 КоАП предусмотрена также и для тех лиц, которые самостоятельно непосредственно в массовом мероприятии и не участвовали, но осуществляли сбор, получение, использование денежных средств, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, а равно выполнение работ, оказание услуг для целей возмещения расходов, обусловленных привлечением лица к ответственности за нарушение указанных требований. Такие деяния влекут наложение штрафа в размере от 5 до 30 базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения или без конфискации, а на юридическое лицо – до 100% от суммы (стоимости) предмета административного правонарушения с его конфискацией или без конфискации.
Неоднократные нарушения порядка организации или проведения массовых мероприятий влекут уже уголовную ответственность по ст. 342-2 УК Республики Беларусь с наказанием в виде ареста, или ограничением свободы на срок до 3 лет, или лишением свободы на тот же срок.
За организацию и подготовку действий, грубо нарушающих общественный порядок, либо активное участие в них, если они будут связаны с неповиновением законным требованиям представителей власти и повлекут нарушение работы транспорта, предприятий, учреждений и организаций грозит наказание вплоть до лишения свободы на срок до 3 лет (ст. 342 УК РБ).
Следует отметить, что за совершение преступлений против государства, порядка управления и общественной безопасности предусмотрены строгие меры ответственности. Так, организация массовых беспорядков, сопровождающихся насилием над личностью, погромами, поджогами, уничтожением имущества или вооружённым сопротивлением представителям власти повлечёт за собой наказание в соответствии со ст. 293 УК Республики Беларусь в виде лишения свободы на срок до 15 лет.
Необходимо обратить внимание, что Интернет – неотъемлемая часть нашей жизни, поэтому необходимо осознавать публичность любого высказывания в Сети и более ответственно подходить к нему.
Согласно ст. 33 Конституции Республики Беларусь каждому гарантируется свобода мнений, убеждений и их свободное выражение, но здесь важно не перейти грань закона.
Прокуратура напоминает, что клевета и оскорбление в отношении Президента Республики Беларусь и представителей власти расценивается как уголовно наказуемое деяние.
Обращаем внимание, что ответственность за совершение административных правонарушений и преступлений в Республике Беларусь наступает с 16 лет. Призываем родителей, работников учреждений образования общаться с подрастающей молодёжью, разъяснять им требования законодательства и возможные последствия за их нарушения, поскольку данная категория населения, как правило, является наиболее легко поддающейся пагубному влиянию, как иных лиц, так и различных источников информации экстремистской направленности.
Каждый должен осознавать и реально оценивать совершаемые поступки и ответственность, которая может наступить в случае противоправного поведения.
Антонина ВОРОНЕЦ, помощник прокурора Хойникского района.
