Профилактика семейного насилия является одним из актуальных вопросов, которому государством уделяется значительное внимание, в том числе посредством закрепления мер, механизма предупреждения домашнего насилия на законодательном уровне.
Одной из действенных предупредительных и сдерживающих мер противоправного поведения домашних агрессоров является применение органами внутренних дел защитных предписаний.
В соответствии со ст.31 Закона Республики Беларусь «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» защитное предписание – установление гражданину, совершившему домашнее насилие, временных запретов на совершение определенных действий и обязанности для защиты жизни и здоровья пострадавшего от домашнего насилия. Защитное предписание может применяться к гражданину, совершившему домашнее насилие и в отношении которого в связи с этим осуществляется подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении об умышленном причинении телесного повреждения и иных насильственных действиях либо о нарушении защитного предписания или проводится проверка в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства либо возбуждено уголовное дело о преступлении против жизни и здоровья, половой неприкосновенности или половой свободы либо личной свободы, чести и достоинства.
Гражданину защитным предписанием может быть запрещено посещать места нахождения пострадавшего от домашнего насилия, если этот пострадавший временно находится вне совместного места жительства или места пребывания; общаться с пострадавшим от домашнего насилия, в том числе по телефону, с использованием глобальной компьютерной сети Интернет, а также может быть установлена обязанность временно покинуть общее с пострадавшим от домашнего насилия жилое помещение.
Запреты и обязанность, предусмотренные защитным предписанием, устанавливаются на срок до пятнадцати суток с момента объявления предписания гражданину, в отношении которого оно применено. По согласованию с прокурором срок действия защитного предписания может быть продлен до 30 суток. За нарушение защитного предписания лицо на основании ч. 2 ст.10.1 КоАП может быть подвергнуто административному взысканию в виде штрафа до 10 базовых величин, или общественных работ, или административного ареста.
Кризисная комната — это специально оборудованное помещение для временного безопасного проживания людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. В Республике Беларусь такая услуга предоставляется в территориальных центрах социального обслуживания населения (ТЦСОН) и является бесплатной
Право на получение услуги
Право на получение услуги временного приюта имеют:
лица, пострадавшие от насилия (в том числе домашнего);
жертвы торговли людьми;
лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
лица, пострадавшие от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Также в кризисную комнату могут быть помещены:
семьи с несовершеннолетними детьми;
пожилые граждане;
инвалиды (в том числе молодые инвалиды, способные к самообслуживанию, при смерти их родителей или иных лиц, осуществляющих за ними уход) — до решения вопроса об их дальнейшем жизнеустройстве.
Порядок предоставления услуги
Способы обращения:
самостоятельно в территориальный центр социального обслуживания населения;
по направлению органов по труду, занятости и социальной защите, образования, внутренних дел, здравоохранения, других государственных органов и организаций.
Обращение возможно независимо от места регистрации (места жительства).
Для заключения договора гражданин предоставляет:
письменное заявление;
документ, удостоверяющий личность;
документ установленного образца о праве на льготы (для граждан, относящихся к категории пользующихся льготами);
согласие на обработку специальных персональных данных.
В случае экстренной необходимости и отсутствия документа, удостоверяющего личность, услуга оказывается на основании письменного заявления. Последующее предоставление документа возможно в течение 3 рабочих дней с даты подачи заявления.
При утрате документа, удостоверяющего личность, гражданин обращается в органы внутренних дел для его восстановления.
Решение о помещении гражданина в кризисную комнату принимает директор территориального центра.
При заселении с гражданином заключается договор на оказание услуги временного приюта, который определяет условия и период нахождения в комнате.
Во время пребывания бытовые и прочие условия жизнедеятельности определяются по принципу самообслуживания. При заселении семьи с детьми уход за детьми осуществляет родитель.
Срок пребывания в кризисной комнате определяется в договоре и может быть продлён с учётом обстоятельств конкретной жизненной ситуации.
При заселении обязательно проводится инструктаж по технике безопасности, в том числе пожарной.
Гражданам, пребывающим в кризисной комнате, могут предоставляться:
социально-психологические услуги;
консультационно-информационные услуги;
социально-посреднические услуги;
социальный патронат;
при необходимости — гуманитарная помощь.
Условия функционирования кризисных комнат обычно регулируются Положением о «кризисной» комнате, которое утверждается директором территориального центра и разрабатывается в соответствии с законодательством Республики Беларусь (например, с Законом «О социальном обслуживании», постановлением Совета Министров № 1218 и другими нормативными актами).
А. СЕЛЕЦКИЙ, начальник ООПП РОВД.
Фото из архива, носит иллюстративный характер.
